IMF 最新審查揭密,比特幣成長來自私人捐贈
薩爾瓦多持續增加國家比特幣($BTC)儲備,一度被外界質疑是否違反與國際貨幣基金組織(IMF)的協議。IMF 於 9 月 3 日宣佈,已與薩爾瓦多政府就延長基金機制(EFF)第二、三次審查達成工作人員層級協議,並確認自 2025 年 6 月完成首次審查以來,薩爾瓦多增加的比特幣來自「私人捐贈」,期間沒有動用公共資源。
薩爾瓦多於 2025 年與 IMF 達成 14 億美元貸款計劃後,同意限制公共部門自願增持比特幣,但該國官方錢包的持幣數量仍持續上升,也因此引發外界質疑。IMF 表示,薩爾瓦多政府已提交相關文件,證明首次審查後增加的比特幣來自私人捐贈,並預期未來不會再進一步增加比特幣部位。
官方曾宣稱「買進」,1,090 枚 BTC 一度引發違約疑慮
薩爾瓦多官方過去對外使用的說法,與 IMF 最新揭露存在明顯落差。2025 年 11 月,薩爾瓦多 Bitcoin Office 曾宣佈單日增加 1,090 枚比特幣,當時價值約 1 億美元,將官方持有量推升至 7,474 枚比特幣。官方資訊將這筆成長描述成「買進」,也因此引發市場質疑,認為薩爾瓦多可能違反與 IMF 約定的比特幣非累積政策。
到了 2026 年 9 月初,官方追蹤資料顯示薩爾瓦多戰略比特幣儲備已進一步增加至約 7,766 枚比特幣。相較 EFF 計劃啟動前約 5,968 枚比特幣,增加幅度接近 1,800 枚比特幣。
不過,目前仍有一塊拼圖沒有公開。IMF 並未公佈私人捐贈者身分、捐贈人數及個別金額,因此外界無法從公開資料進一步核對這些比特幣的實際來源。
Chivo 轉交私人營運,Bukele 澄清國家儲備沒有移轉
IMF 最新聲明也提到另一項重要進展,薩爾瓦多政府已大幅降低對官方比特幣錢包 Chivo 的參與,Chivo 的多數股權與營運控制權已轉交私人業者,政府則保留少數股權,以及對客戶資產的託管責任。
相關文字隨後引發部分媒體解讀,認為薩爾瓦多可能連國家戰略比特幣儲備都交給私人實體。總統納伊布・布格磊(Nayib Bukele)於 9 月 4 日親自透過 X 澄清,遭移轉的是 Chivo 的股權與營運權,與 Strategic Bitcoin Reserve 無關,並否認國家比特幣儲備已交由私人業者掌控。
這次 IMF 文件同時涉及兩項不同議題,包括薩爾瓦多新增比特幣的資金來源,以及 Chivo 錢包的民營化進程。私人營運商接手的是 Chivo 主要營運權,與國家比特幣儲備的持有安排不同。
14 億美元貸款繼續推進,比特幣政策轉向透明化管理
IMF 此次與薩爾瓦多達成的工作人員層級協議,涵蓋 40 個月 EFF 計劃的第二、三次審查。待 IMF 執行董事會批准並完成相關前置措施後,薩爾瓦多可取得約 1.4 億美元資金。
IMF 也表示,薩爾瓦多 2026 年實質 GDP 成長率預計達 4.5%,高於先前預期。
比特幣仍然是計劃中的重要監管項目。IMF 要求薩爾瓦多提高不同錢包間比特幣持有資訊的透明度,同時強化公共部門加密資產的治理及風險管理。早在 2025 年 EFF 計劃啟動時,雙方就已約定限制政府進一步累積比特幣,並逐步降低公共資金對 Chivo 的參與。
接下來的觀察重點,將放在薩爾瓦多是否進一步揭露私人捐贈來源、國家比特幣儲備的管理方式,以及 IMF 後續審查是否提出更完整的透明度要求。
『IMF報告:薩爾瓦多買比特幣的錢來自私人捐贈,預計未來不會增持』這篇文章最早發佈於『加密城市』
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